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            實干篤行 擦亮城市幸福底色——市城市建設投資運營集團服務全市經濟社會發展綜述

            來源:城投集團      時間:2021-09-29 17:26      瀏覽:

            金秋時節,幸福感從益陽城市的四面八方涌來。極目而望,是城市中心資江上騰飛的西流灣大橋、青龍洲大橋,以及阡陌交通織就的美景;側耳傾聽,是南面正在緊張進行室內裝修的市民文化中心傳出的電鉆聲、敲擊聲匯成的樂章;凝神呼吸,是滿腔清新空氣,細嗅之下,有從北面明清古巷飄來的古樸香氣;城市西環線建設如火如荼推進,“東接東融”蹄疾步穩……

            滿溢的幸福感里,凝結著這樣一群人的智慧和汗水,他們是“只問耕耘,不問收獲”的埋頭奮斗者;是“只為成功想辦法,不為失敗找理由”的攻堅克難者;更是“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的接續進取者,他們就是益陽城投人。2016年,市第六次黨代會擘畫了“建設富饒綠色幸福新益陽”的美好藍圖,5年來,市城投集團在市委市政府的堅強領導下,積極履行城市建設投資開發經營管理職能,用實干篤行,為全市經濟社會發展交出了一份令人滿意的答卷。

            飛躍——

            為城市提質

            每天吃過晚餐,家住赫山區赫山街道茶亭街社區的王晉書老人要到資江風貌帶散步!斑@幾年沿江風光帶變化很大,風景變美了,環境變舒適了,尤其到了晚上,到處亮起彩燈,真是好看。親戚朋友來了,我都會帶他們來看看,這里就像是‘城市會客廳’!

            把資江風貌帶打造成益陽的“城市會客廳”,這一重大決策孕育已久。2016年2月,市委市政府組建資江風貌帶建設指揮部,以打造安全帶、生態帶、休閑帶、文化帶、產業帶為目標,致力將資江風貌帶建設成為國內外知名的城市濱江風貌帶,改善人居環境、提升城市品位、推動產業升級。自此,城投、發改、財政、住建等20多個市直職能部門齊齊加入。同年9月23日,市政府與市城投集團中交第二航務工程局有限公司簽訂關于資江風貌帶及城市西環線建設綜合工程合作協議,標志著資江風貌帶建設全面啟動。

            5年來,在市委市政府的高度重視下,經過一茬又一茬建設者的辛勤付出,該項目逐漸從藍圖變成了現實。如今,這個集防洪保安、棚戶區改造、生態觀光、城市交通、休閑健身和產業開發于一體的重大民生工程,正不斷釋放紅利,為市民帶來看得見、摸得著的好處。

            青瓦白墻、雕花門窗、屋檐飛翹、石板繞房……9月24日,記者在資陽區明清古巷片區見到了修繕一新的古樸房屋,行走在歷經百年滄桑的麻石板上,仿佛回到了歷史記載中的“老益陽”!斑@段時間天氣都不錯,正是我們搶抓工期建設明清古巷文旅綜合體的好時機!碧鞖馇绾,現場建設一片熱火朝天,工作人員黝黑的肌膚上掛著晶瑩的汗珠。據介紹,根據“兩街、九巷、兩樓、兩廟、四館、六院”的總體布局,不久的將來,這里將上演新的益陽碼頭故事、會館故事、商貿故事、民俗故事以及美食故事。

            為紀念益陽籍國際正義人士何鳳山救助猶太人的正義之舉,我市籌建了和平·簽證主題館項目。項目選址在赫山區會龍山公園南麓,建筑設計貼合山體地形,從一條由耐候鋼板限定的狹窄通道進入建筑底部,抵達一個光線被建筑切割的大廳,通過電梯到達上部的主題展廳。建筑從實到虛,從狹縫到光明,象征從禁錮到獲得自由的主題。2020年12月31日上午,益陽和平·簽證主題館正式開館,自此,益陽市民、來益游客又多了一個接受"和平教育"的新基地。

             

            在新城區建設、老城區提質的進程中,架橋修路是不得不提的一項重點工作,因為縱橫交錯的道路和街巷是城市肌體最基本的框架,也是城市整體環境最直觀、最細致的體現。近年來,市城市建設投資運營集團大力實施道路建設和提升改造工程,先后修建了文昌路、賀家橋路等現代化大道,完成了十洲路、康富路、龍洲路、益陽大道提質改造工程,有效緩解了中心城區交通不暢的問題。同時,還分別在康富路海棠學校、益陽市第一中學前修建了人行天橋,優化學生、市民過街設施,有效緩解鬧市區交通擁堵和人車混行的狀況。

            蝶變——

            為發展提速

            肩負建設城市、經營城市的重大歷史使命,隨著時代發展,改革轉型迫在眉睫。經過三年的醞釀、準備,2020年4月28日,按市委、市政府統一部署,公司正式掛牌更名為“益陽市城市建設投資運營集團有限責任公司”,由正處級事業單位改制為國有企業。自此,該企業由市政府直接管理,參與我市城市建設投融資、資產資源經營等,是城市建設項目的主要投資業主。

            經過改革的歷史拐點,從轉型之初項目建設難、項目融資難、人手不足難到項目大干快上、勇挑重擔……市城投集團風雨兼程,為推動益陽城市化進程作出了不可磨滅的貢獻。

            破即是立!一年多來,市城市建設投資運營集團以“活力國企”為信念,熱情滿滿地擁抱每一個嶄新的初晨日光,把握發展方向,堅持經濟效益優先,兼顧社會效益,致力于打造自主經營、市場化運營的國有企業集團。

            伴隨著運砂船只在寬敞的河面穿梭忙碌,每天有80多船砂石順流而下,被運送到江浙地區,產生源源不斷的經濟效益。曾幾何時,益陽的砂石市場卻是另一番景象,偷采、盜采;偷稅、漏稅;超載、超限;價格混亂、不正當競爭……整個行業亂象叢生。

            為徹底整治亂象,2019年6月,市委市政府將我市洞庭湖及資江干流河道采砂作為優勢產業注入市城投集團,將市行資公司、市水務投歸并至該公司名下,控股經營全市砂石開采和中心城區的砂石經營,真正實現了穩定砂石價格、降低建筑成本、增加地方財政收入的“多贏”局面。市城投集團通過加大投入、強化經營,針對河道采砂、砂石買賣等重點環節開展精細管理,同時,在生產加工過程中,主動配合環保要求,在排污管控、揚塵和噪音污染防治等方面,取得突破性改善。

            城市資產科學經營,是市城投集團實現從“輸血型”向“造血型”轉變的重要渠道。一方面,有效經營傳統資源,加強門面租金、城市戶外廣告租賃費、地下管線普查信息咨詢費、弱電管網、加油(氣)站、中燃公司分紅、預拌混凝土攪拌站城市資源費、公共租賃住房租金、其他政府住房基金收入的歸集工作。另一方面,大力開發新興資源。通過加強與社會資本的合作,開發新興經營性項目,與遠大住工合作建筑產業項目并投產,參股合營中石化益陽分公司加油站,成立了湖南途嘉道路養護公司。

            尤其值得一提的是,該集團在轉變經營理念、大力拓展合資經營方面,走出了新路子。近年來,合資成立了湖南春韻文旅傳媒公司、中石化城投能源公司、益陽中交二航建設公司,參股了益陽生力科技、益陽農商銀行、益陽中冶科工、益陽遠大建工、益陽中燃、湖南郁綠園環保公司等,不斷培育新的經濟增長極。

            通過經營格局不斷拓展,該集團不斷歸集城建資源并進行市場化運作,實現經營性收入在整個籌融資額的占比逐年遞增,還初步形成了城市基礎設施建設、建筑房地產、文化旅游、類金融服務、能源與信息產業等經營板塊。

             

            升華——

            為民生筑基

            今年秋天,發生了一件讓眾多家長歡呼雀躍的大事,那就是益陽師范高等?茖W校如期開學。而承擔建設任務的城投人,看到昔日荒草叢生的廢棄之地,在團隊的努力下,變成了如今整潔明亮的現代化校園,歡欣之余,也長舒了一口氣,笑著說:“我們終于畢業了!

            是的,僅有六個月時間,要完成益陽師范高等?茖W校改擴建工程,對市城投集團來說,如同一場畢業大考。與畢業考相同的是,面臨巨大的壓力;不同的是,考試不成功也許還有機會,而這項關乎2000多名學子學習大事的工程,卻絕不允許失敗。

            “很多熟人或朋友都會關心地問,到底能不能按時完成任務?雖然我知道這項工作很難,但卻有必勝的信心!9月26日,仍在校園里忙碌的市城投集團總工辦副主任夏宏向記者介紹,改擴建項目往往比新建項目更難,拿眼前這所學校來說,之前已荒廢近8年,屋頂、墻體、電線、電纜、道路等,幾乎是處處破損,維修難度很大。同時,還要考慮新學校專業設置、教育教學特點,突出師專風格。最重要的是,在本就緊張的工期內,又遇上梅雨季節,室外作業受到嚴重影響。雖然困難重重,但是市委、市政府的高度重視、高位推動為項目掃清了一切障礙,加上城投人星夜兼程的不懈奮斗,這項民生任務最終得以圓滿完成。

            保障性安居工程是重要的民生工程、民心工程,是關系到困難家庭利益的一件大事。近年來,市城投集團緊跟市委、市政府戰略部署,積極發揮民生改善作用,完成了三里橋一期二期保障性住房、興業二期保障性住房建設。

            在關乎群眾切身利益的重點項目建設、脫貧攻堅幫扶、污染防治開展等領域,5年間,市城投集團用接續努力交出了滿意答卷。項目建設高效推進!笆濉逼陂g,共計完成投資273.04億元、建設項目73個。其中省級重點項目3個、市級重點項目24個、保障性住房工程12個、市政道路橋梁工程25個、環保治理項目20個、文化旅游和民生產業項目16個。精準扶貧成效顯著。從2016年6月開始,通過深入走訪調查、派駐優秀黨員干部長期駐村幫扶、建立“一對一”幫扶機制等措施,在沅江市陽羅洲鎮候龍村、安化縣奎溪鎮新龍村切實搞好精準扶貧各項工作,將黨的政策落到實處。污染防治強勢推動。黨委班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,重點針對公司項目施工安全、施工粉塵與建筑垃圾堆放、施工噪音等安全環保環節進行督察,對督察發現的問題和環保部門反饋的問題,以高度負責的態度嚴格執行問題銷號和“回頭看”工作,強勢推動環保工作落實到位。

            風雨砥礪,歲月如歌。今年,是“十四五”的開局之年,市城投集團已描繪好發展藍圖,將圍繞市委市政府“大益陽城市圈”和“東接東融”戰略,以推進“資源資產化、資產資本化、資本證券化”為主線,積極抓好片區開發、基礎設施建設經營、置業、建筑、生態環保、建材、文旅、民生、類金融、資產資源經營等十大板塊的開發經營,將公司打造成總資產800億、凈資產400億、資產負債率不超過60%、有1至2家企業上市的跨區域、跨行業的大型國有企業。

            藍圖已繪就,號角已吹響?,益陽城投人正向著“下一站幸!卑菏浊靶!

             

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